ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻶﺟﺌﻰ اﻟﺤﺼﺔ.
ﻳﺤﺘﺎج اﻟﻶﺟﺌﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ إﻧﺘﻘﺎؤهﻢ ﻟﻠﻘﺪوم إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﺼﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أوﻟﻴﺔ ﻋﻦ وﻃﻨﻬﻢ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻗﺒﻞ وﺻﻮﻟﻬﻢ إﻟﻰ
ﻓﻨﻠﻨﺪا. وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻮن ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺣﺴﺐ اﻹﻣﻜﺎن ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﺪوم ﻋﺪة أﻳﺎم وﺗﺘﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺴﻜﺮات أو اﻟﻤﺪن
اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻘﻞ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻶﺟﺌﻮن إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻳﻌﺪ الكتيب اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺑﻴﻦ ﻳﺪﻳﻜﻢ وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ وهﻮ ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻤﻮﺟﻪ ﺑﻴﻜﺎ ﻟﻮﻣﺎ – آﻴﺘﻮري اﻟﺬي ﻋﻤﻞ أﻳﻀﺎ آﺨﺒﻴﺮ ﺗﺄهﻴﻞ ﻟﺪى اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ واﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺗﺄهﻴﻞ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ وآﺨﺒﻴﺮ دورات ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﻤﺖ ﻓﻲ ﻣﻌﺴﻜﺮﻳﻦ ﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ الخارج.
وﻳﺴﻌﻰ هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت واﺿﺤﺔ ﻋﻦ ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي واﻟﻔﺘﺮات اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺎة اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ وﻃﻨﻬﻢ اﻟﺠﺪﻳﺪ.
آﻤﺎ ﻳﻌﻄﻲ هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺘﻘﺎء ﻻﺟﺌﻲ اﻟﺤﺼﺔ وﻧﻈﺎم ﺟﻤﻊ ﺷﻤﻞ اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻧﻈﺮا ﻷن هﺬا اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ ﺗﺪور
ﻓﻲ ﺑﺎل آﻞ ﻻﺟﺊ ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ وﺻﻮﻟﻪ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
لذﻟﻚ ﻳﺘﻄﺮق هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ إﺟﺮاءﺁت اﻹﺳﺘﻘﺒﺎل ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎر واﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻴﻘﻴﻢ ﺑﻬﺎ ﻟﻶﺟﺊ.
وﻳﻌﻄﻲ اﻟﻜﺘﻴﺐ أﻳﻀﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻜﻦ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا و نظام الرعاية الصحية و الخدمات الاجتماعية.
ﻳﺘﻄﺮق اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ ﻣﻀﻤﻮن وﻣﻌﻨﻰ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻮﻃﻦ وﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﻟﻶﺟﺊ.
ﻳﺴﺒﻖ ﻗﺒﻮﻟﻜﻢ آﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إذ ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ
ﻃﻠﺒﻜﻢ ﻟﺪى ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRواﻷﺟﻬﺰة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ.
وﻳﺠﺪر ﺑﺎﻟﺬآﺮ هﻨﺎ أﻧﻪ ﻗﺒﻞ إﻧﺘﻘﺎﻟﻜﻢ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا أن ﺗﺠﺮي ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﻀﻴﺮات اﻟﻼزﻣﺔ.
ﺑﺎدئ ذي ﺑﺪء ﻳﺠﺪر أن اﻟﻮﻓﺪ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻌﻜﻢ وﻣﻊ ﻋﺎﺋﻠﺘﻜﻢ ﻻ ﻳﺤﻖ ﻟﻪ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻟﺴﻤﺎح ﻟﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﺗﻘﺘﺼﺮ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻮﻓﺪ ﻓﻲ إﻋﺪاد إﻗﺘﺮاح ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﻤﻨﺢ إذن إﻗﺎﻣﺔ، وﻟﻜﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ آﻞ ﺣﺎل ﻳﺘﻢ إﺗﺨﺎذﻩ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻗﺪ ﺗﻨﻘﻀﻲ ﻣﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻋﺪة أﺷﻬﺮ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻗﺒﻞ إﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﻤﻨﺤﻜﻢ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺗﻘﻮم ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ ﻟﺪى اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻓﻲ أوراق ﻋﺎﺋﻠﺘﻜﻢ.
وﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﺪﻳﺔ اﻹﻗﺎﻣﺔ وﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺷﺮوﻃﻬﺎ.
وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن إﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻷﻧﺴﺐ ﻹﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻜﻢ وإﻗﺎﻣﺘﻜﻢ هﻮ ﻣﻦ إﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻌﻜﻢ.
وﺗﻘﻮم اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺑﺈﻋﻼم اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻋﻦ ﺟﺎهﺰﻳﺘﻬﺎ ﻟﻺﺳﺘﻘﺒﺎل واﻟﺴﻜﻦ واﻟﺘﺪﺑﻴﺮات اﻷﺧﺮى ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح وزارة اﻟﻌﻤﻞ.
ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻬﺠﺮة IOMﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺗﺬاآﺮ اﻟﺴﻔﺮ ﺑﺎﻟﻄﺎﺋﺮة وﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﺑﺪﻓﻊ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ.
وﺗﻘﻮم اﻟﻬﺌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻬﺠﺮة IOMوﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRواﻟﻤﻤﺜﻠﻴﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻓﻲ
اﻟﺨﺎرج ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹﺟﺮاءﺁت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺨﺮوﺟﻜﻢ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﻓﻴﻬﺎ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻐﺮق ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ.
ﻳﻘﺪر ﻋﺪد اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻋﺎم 2002 ﺑـ 22 ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ. وﻣﻨﺬ ﻋﺎم 1979 إﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺣﻮاﻟﻲ 2000 ﻻﺟﺊ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﻨﻠﻨﺪا إﺣﺪى ﻋﺸﺮ دول ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﻵﺟﺌﻲ اﻟﺤﺼﺔ أي اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺼﻠﻮن إﻟﻰ اﻟﺒﻼد ﻋﺒﺮ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن
اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRﺑﻌﺪ ﻣﻨﺤﻬﻢ وﺿﻊ ﻻﺟﺊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ.
وﺗﻬﺪف ﻓﻨﻠﻨﺪا إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ تدرﻳﺠﻴﺎ إﻟﻰ 1000 ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻬﺠﺮة واﻟﻠﺠﻮء اﻟﺬي أﻋﺪﺗﻪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻋﺎم 1997.
دول اﻹﻧﻄﻼق. ﻋﺎم 2000 إﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﻓﻨﻠﻨﺪا 2121 ﻵﺟﺊ ﻣﻨﻬﻢ 657 ﻵﺟﺊ ﺣﺼﺔ و272 ﻃﺎﻟﺐ ﻟﺠﻮء و481 ﺷﺨﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺟﻤﻊ ﺷﻤﻞ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ.
أآﺒﺮ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﺼﻮﻣﺎل (4350 ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة 1991 – 2000)، ودول ﻳﻮﻏﺴﻼﻓﻴﺎ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ 9353 ﺷﺨﺺ( واﻟﻌﺮاق )7782 ﺷﺨﺺ( وإﻳﺮان )4771 ﺷﺨﺺ( وﻓﻴﺘﻨﺎم )977 ﺷﺨﺺ( وﻳﻮﻏﺴﻼﻓﻴﺎ اﻹﺗﺤﺎدﻳﺔ )943 ﺷﺨﺺ(إوكرانيا )672 ﺷﺨﺺ( واﻟﻜﻮﻧﺠﻮ )352 ﺷﺨﺺ( وإﺛﻴﻮﺑﻴﺎ )231 ﺷﺨﺺ.
اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ. ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻋﻠﻰ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻌﺎم 1915 واﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﻼﺣﻘﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻤﺤﺮرة
ﻋﺎم 1967 وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي.
وﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﻳﺠﺪر ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1991وﻣﺮﺳﻮم اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1994 وﻗﺎﻧﻮن ﺗﻮﻃﻴﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ وإﺳﺘﻘﺒﺎل ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1999.
ﻳﻌﺮف اﻟﻶﺟﺊ ﺑﻤﻮﺟﺐ إﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺧﺎرج ﺣﺪود ﺑﻼدﻩ وﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮر ﺧﻮﻓﻪ ﻣﻦ ﺧﻀﻮﻋﻪ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﻩ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻺﺿﻄﻬﺎد ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق أواﻟﺪﻳﻦ أن اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ أو اﻹﻧﺘﺴﺎب إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﺑﺴﺒﺐ ﺁراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRﻹﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل داﺋﻤﺔ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻮء.
وﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﻴﺔ وﺳﺎﺋﻞ وهﻲ: ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻮدة ﻃﻮاﻋﻴﺎ وﺑﺄﻣﺎن إﻟﻰ ﺑﻼدهﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ أو أن ﻳﺘﻮﻃﻨﻮا ﻓﻲ أول دوﻟﺔ ﻳﻠﺠﺌﻮن ﻟﻬﺎ أو أن ﻳﻌﺎد ﺗﻮﻃﻴﻨﻬﻢ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺧﺮى وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
تمهيد
ﻳﺤﺘﺎج اﻟﻶﺟﺌﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ إﻧﺘﻘﺎؤهﻢ ﻟﻠﻘﺪوم إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﺼﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أوﻟﻴﺔ ﻋﻦ وﻃﻨﻬﻢ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻗﺒﻞ وﺻﻮﻟﻬﻢ إﻟﻰ
ﻓﻨﻠﻨﺪا. وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻮن ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺣﺴﺐ اﻹﻣﻜﺎن ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﺪوم ﻋﺪة أﻳﺎم وﺗﺘﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺴﻜﺮات أو اﻟﻤﺪن
اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻘﻞ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻶﺟﺌﻮن إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻳﻌﺪ الكتيب اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺑﻴﻦ ﻳﺪﻳﻜﻢ وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ وهﻮ ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻤﻮﺟﻪ ﺑﻴﻜﺎ ﻟﻮﻣﺎ – آﻴﺘﻮري اﻟﺬي ﻋﻤﻞ أﻳﻀﺎ آﺨﺒﻴﺮ ﺗﺄهﻴﻞ ﻟﺪى اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ واﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺗﺄهﻴﻞ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ وآﺨﺒﻴﺮ دورات ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﻤﺖ ﻓﻲ ﻣﻌﺴﻜﺮﻳﻦ ﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ الخارج.
وﻳﺴﻌﻰ هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت واﺿﺤﺔ ﻋﻦ ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي واﻟﻔﺘﺮات اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺎة اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ وﻃﻨﻬﻢ اﻟﺠﺪﻳﺪ.
آﻤﺎ ﻳﻌﻄﻲ هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺘﻘﺎء ﻻﺟﺌﻲ اﻟﺤﺼﺔ وﻧﻈﺎم ﺟﻤﻊ ﺷﻤﻞ اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻧﻈﺮا ﻷن هﺬا اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ ﺗﺪور
ﻓﻲ ﺑﺎل آﻞ ﻻﺟﺊ ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ وﺻﻮﻟﻪ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
لذﻟﻚ ﻳﺘﻄﺮق هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ إﺟﺮاءﺁت اﻹﺳﺘﻘﺒﺎل ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎر واﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻴﻘﻴﻢ ﺑﻬﺎ ﻟﻶﺟﺊ.
وﻳﻌﻄﻲ اﻟﻜﺘﻴﺐ أﻳﻀﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻜﻦ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا و نظام الرعاية الصحية و الخدمات الاجتماعية.
ﻳﺘﻄﺮق اﻟﻜﺘﻴﺐ إﻟﻰ ﻣﻀﻤﻮن وﻣﻌﻨﻰ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻮﻃﻦ وﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﻟﻶﺟﺊ.
- اﻹﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا
ﻳﺴﺒﻖ ﻗﺒﻮﻟﻜﻢ آﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إذ ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ
ﻃﻠﺒﻜﻢ ﻟﺪى ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRواﻷﺟﻬﺰة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ.
وﻳﺠﺪر ﺑﺎﻟﺬآﺮ هﻨﺎ أﻧﻪ ﻗﺒﻞ إﻧﺘﻘﺎﻟﻜﻢ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا أن ﺗﺠﺮي ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﻀﻴﺮات اﻟﻼزﻣﺔ.
- ﻣﺘﻰ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا؟
ﺑﺎدئ ذي ﺑﺪء ﻳﺠﺪر أن اﻟﻮﻓﺪ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻌﻜﻢ وﻣﻊ ﻋﺎﺋﻠﺘﻜﻢ ﻻ ﻳﺤﻖ ﻟﻪ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻟﺴﻤﺎح ﻟﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﺗﻘﺘﺼﺮ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻮﻓﺪ ﻓﻲ إﻋﺪاد إﻗﺘﺮاح ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﻤﻨﺢ إذن إﻗﺎﻣﺔ، وﻟﻜﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ آﻞ ﺣﺎل ﻳﺘﻢ إﺗﺨﺎذﻩ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻗﺪ ﺗﻨﻘﻀﻲ ﻣﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻋﺪة أﺷﻬﺮ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﻔﺮ إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا.
وﻗﺒﻞ إﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﻤﻨﺤﻜﻢ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺗﻘﻮم ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ ﻟﺪى اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻓﻲ أوراق ﻋﺎﺋﻠﺘﻜﻢ.
وﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ ﺑﻠﺪﻳﺔ اﻹﻗﺎﻣﺔ وﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺷﺮوﻃﻬﺎ.
وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن إﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻷﻧﺴﺐ ﻹﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻜﻢ وإﻗﺎﻣﺘﻜﻢ هﻮ ﻣﻦ إﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻌﻜﻢ.
وﺗﻘﻮم اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺑﺈﻋﻼم اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻋﻦ ﺟﺎهﺰﻳﺘﻬﺎ ﻟﻺﺳﺘﻘﺒﺎل واﻟﺴﻜﻦ واﻟﺘﺪﺑﻴﺮات اﻷﺧﺮى ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح وزارة اﻟﻌﻤﻞ.
ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻬﺠﺮة IOMﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺗﺬاآﺮ اﻟﺴﻔﺮ ﺑﺎﻟﻄﺎﺋﺮة وﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﺑﺪﻓﻊ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ.
وﺗﻘﻮم اﻟﻬﺌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻬﺠﺮة IOMوﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRواﻟﻤﻤﺜﻠﻴﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻓﻲ
اﻟﺨﺎرج ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹﺟﺮاءﺁت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺨﺮوﺟﻜﻢ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﻓﻴﻬﺎ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻐﺮق ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ.
- اﻟﻶﺟﺌﻮن اﻟﻘﺎدﻣﻮن إﻟﻰ ﻓﻨﻠﻨﺪا
- ﻵﺟﺌﻮ اﻟﺤﺼﺔ.
ﻳﻘﺪر ﻋﺪد اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻋﺎم 2002 ﺑـ 22 ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ. وﻣﻨﺬ ﻋﺎم 1979 إﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺣﻮاﻟﻲ 2000 ﻻﺟﺊ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﻨﻠﻨﺪا إﺣﺪى ﻋﺸﺮ دول ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﻵﺟﺌﻲ اﻟﺤﺼﺔ أي اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺼﻠﻮن إﻟﻰ اﻟﺒﻼد ﻋﺒﺮ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن
اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRﺑﻌﺪ ﻣﻨﺤﻬﻢ وﺿﻊ ﻻﺟﺊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ.
وﺗﻬﺪف ﻓﻨﻠﻨﺪا إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ تدرﻳﺠﻴﺎ إﻟﻰ 1000 ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻬﺠﺮة واﻟﻠﺠﻮء اﻟﺬي أﻋﺪﺗﻪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻋﺎم 1997.
دول اﻹﻧﻄﻼق. ﻋﺎم 2000 إﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﻓﻨﻠﻨﺪا 2121 ﻵﺟﺊ ﻣﻨﻬﻢ 657 ﻵﺟﺊ ﺣﺼﺔ و272 ﻃﺎﻟﺐ ﻟﺠﻮء و481 ﺷﺨﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺟﻤﻊ ﺷﻤﻞ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ.
أآﺒﺮ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﺼﻮﻣﺎل (4350 ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة 1991 – 2000)، ودول ﻳﻮﻏﺴﻼﻓﻴﺎ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ 9353 ﺷﺨﺺ( واﻟﻌﺮاق )7782 ﺷﺨﺺ( وإﻳﺮان )4771 ﺷﺨﺺ( وﻓﻴﺘﻨﺎم )977 ﺷﺨﺺ( وﻳﻮﻏﺴﻼﻓﻴﺎ اﻹﺗﺤﺎدﻳﺔ )943 ﺷﺨﺺ(إوكرانيا )672 ﺷﺨﺺ( واﻟﻜﻮﻧﺠﻮ )352 ﺷﺨﺺ( وإﺛﻴﻮﺑﻴﺎ )231 ﺷﺨﺺ.
- ﻃﺮﻳﻘﺔ إﻧﺘﻘﺎء اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ
اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ. ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﻋﻠﻰ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻌﺎم 1915 واﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﻼﺣﻘﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻤﺤﺮرة
ﻋﺎم 1967 وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي.
وﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﻳﺠﺪر ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1991وﻣﺮﺳﻮم اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1994 وﻗﺎﻧﻮن ﺗﻮﻃﻴﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ وإﺳﺘﻘﺒﺎل ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم 1999.
- ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻠﺠﻮء.
ﻳﻌﺮف اﻟﻶﺟﺊ ﺑﻤﻮﺟﺐ إﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺧﺎرج ﺣﺪود ﺑﻼدﻩ وﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮر ﺧﻮﻓﻪ ﻣﻦ ﺧﻀﻮﻋﻪ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﻩ اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻺﺿﻄﻬﺎد ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق أواﻟﺪﻳﻦ أن اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ أو اﻹﻧﺘﺴﺎب إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﺑﺴﺒﺐ ﺁراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
- إﻋﺎدة اﻟﺘﻮﻃﻴﻦ.
ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ UNHCRﻹﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل داﺋﻤﺔ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻮء.
وﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﻴﺔ وﺳﺎﺋﻞ وهﻲ: ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻶﺟﺌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻮدة ﻃﻮاﻋﻴﺎ وﺑﺄﻣﺎن إﻟﻰ ﺑﻼدهﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ أو أن ﻳﺘﻮﻃﻨﻮا ﻓﻲ أول دوﻟﺔ ﻳﻠﺠﺌﻮن ﻟﻬﺎ أو أن ﻳﻌﺎد ﺗﻮﻃﻴﻨﻬﻢ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺧﺮى وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻨﻠﻨﺪا.