معلومات لطالب اللجوء
طالب اللجوء العزيز
لقد طلبت من فنلندا أن تمنحك حق اللجوء (حماية دولية).
يمكنك الحصول على حق اللجوء أو الإقامة الدائمة إذا كنت بحاجة فعلية لحماية دولية نظراً لتعرض حقوقك الإنسانيةلإنتهاكات جدية وخطيرة في بلدك الأصلي.
يبيّن هذا الدليل تقدم سير معاملة طلب اللجوء التي تقدمت بها، وما هي الحقوق والواجبات التي تتمتع بها، كما يعطي صورة عن السكن في مركز الإستقبال.
سير التحقيق بطلب اللجوء
يبدأ النظر بطلب اللجوء بعمل تحقيق بالطلب المقدم.
وعليك أن تجيب بصدق وإخلاص على كافة الأسئلة الموجهة لك.
كذلك يتوجب عليك أن تعرض في وقت مبكر من التحقيق كافة الأوراق والمستندات والوثائق أو الشهادات الأخرى التي بحوزتك.
فإذا أعطيت مبررات وجيهة لطلبك مباشرة في بداية النظر بطلبك ولم تخفي حقائق ما فإن ذلك سيساعد على تسريع إتخاذ القرار بشأن الطلب.
يحق لك أثناء التحقيق طلب مترجم لمساعدتك بالمحادثة.
ويقوم مركز الإستقبال بتدبير ذلك. كما يحق لك أيضاً، إذا رغبت، طلب معاون قانوني أو وكيل بالإضافة إلى حق الإتصال بمندوب الأقليات.
أما طالب اللجوء القاصر الذي يصل إلى فنلندا بمفرده فيقوم المسئولون بتعيين ممثل عنه للإشراف على مصالحه.
ومن أجل النظر بالطلب، يتوجب عليك أن تسلّم مستندات السفر التي بحوزتك (جواز السفر أو أي وثيقة أخرى مطابقة) للشرطة أو لمفتش الجوازات الذي يقوم بدوره بإرسالها لمديرية الهجرة. وتُردّ هذه المستندات لك عند إستلامك القرار المتخذ بخصوص طلبك.
المعلومات الشخصية ومسار الرحلة
يطلب مفتش الجوازات أو الشرطة منك في المرحلة الأولية من التحقيق تعبئة إستمارة طلب اللجوء الصادرة عن مديرية الهجرة ويستفسر عن معلوماتك الشخصية ومسار رحلتك.
ولغرض التعريف، تُؤخذ منك صورة شمسية وبصمات الأصابع وغير ذلك من علامات التعريف الشخصية.
وبالإضافة إلى ذلك تؤخذ بصمة من كل إصبع من أصابعك إحتياطاً لاحتمال إصدار بطاقة تصريح الإقامة التي تشير إلى حصولك على تصريح الإقامة.
يتوجب عليك أن تكمل طلب اللجوء بتسليم صورة شمسية توافي شروط صورة جواز السفر لترفق كملحق بطلبك.
خذ معك هذه الصورة شخصياً إلى مركز الشرطة عندما تحضر جلسة الإستجواب.
كذلك يُطلب منك إعطاء المعلومات الشخصية عن عائلتك وغيرهم من الأقارب. ويتوجب عليك إعطاء هذه المعلومات بدقة، لأن لهذا الأمر أهمية بالغة إذا رغبت بإستقدام عائلتك لجمع الشمل في حال حصولك على حق اللجوء والإقامة بفنلندا.
الإستجواب وواجب كتمان السر
بعد الإنتهاء من التحقق من المعلومات الشخصية ومسار الرحلة يتم إستدعاؤك لمديرية الهجرة حيث يقوم الموظف المسئول عن النظر بطلبك باستجوابك وأخذ الإفادة.
ويهدف هذا الإستجواب إلى استيضاح الأسس والحيثيات التي تستند إليها في طلب اللجوء. فمثلاً سيسألك المحقق أن تشرح له بالتفصيل الإضطهاد الذي تعرضت له، وكيف ظهر وما هي الأدلة التي بحوزتك ويمكنك عرضها للمحقق. وفي نهاية التحقيق يتم تحرير محضر تعطى لك منه نسخة.
يلتزم المحقق والمعاون أو الوكيل القانوني بواجب كتمان السر.
ولأسباب أمنية بحتة يتم أيضاً حفظ معلومات طلبك بشكل سري.
ولهذا السبب مثلاً لا يمكن للمسئولين في فنلندا الإتصال بممثلية بلدك في فنلندا أو بالمسئولين في بلدك.
النظر بالطلب لدى مديرية الهجرة
بعد إجراء التحقيق بطلب اللجوء، تتابع مديرية الهجرة النظر بطلبك بناء على المستندات والتقارير التوضيحية الكتابية.
ويمكنك إكمال بيانات طلبك طوال مرحلة النظر به.
تتخذ مديرية الهجرة قرارها بشأن طلبك بناء على كافة المستندات التي حصلت عليها بخصوصه.
ويستند القرار على معلومات التحقيق التي أعطيتها وعلى المستندات التوضيحية الإضافية التي سبق أن عرضتها للمسئولين أو
أنهم طلبوها.
ومن الجدير بالذكر أن المعلومات التي تحصل عليها المديرية عن بلدك وعن وضع حقوق الإنسان به تؤثرعلى القرار بشكل حاسم.
تقوم مديرية الهجرة بالنظر بطلبات اللجوء حسب تواريخ وصولها.
ولكنها تعطى أهمية وأولوية خاصة لعائلات الأطفال وللأطفال القاصرين الذين يصلون إلى فنلندا بمفردهم بدون أولياء أمر، إذ تقوم المديرية بالنظر في هذه الطلبات بشكل أسرع.
ولضمان أمنك الشخصي، لا تعطي مديرية الهجرة معلومات عن طلبك بالهاتف. فإذا أردت أن تكمل طلبك بإعطاء توضيحات إضافية جديدة، أو إن ظهر لك سبب وجيه لطلب تسريع النظر بقضيتك، فعليك أن تتصل بمديرية الهجرة كتابياً.
بعد إتخاذ القرار بخصوص طلبك، تقوم مديرية الهجرة بإرساله لشرطة محلة سكنك. وتقوم الشرطة بتبليغك القرار، وعند الضرورة تستدعي مترجماً للمساعدة في المحادثة.
أثناء النظر بطلبك، يحق لك التحرّك بحرية في فنلندا، ولكن لا يحق لك السفر للخار . وإذا تركت فنلندا في تلك المرحلة فمن الممكن أن يُرفض طلبك.
إذن البقاء في فنلندا
يحق لك البقاء في فنلندا إذا أعطيت حق اللجوء أو تصريح إقامة.
يُمنح لك حق اللجوء إذا كان هناك خطر فعلي بأن تتعرض للإضطهاد في بلدك بسبب الأصل العرقي أو الدين أو الجنسية أو الإنتساب لمجموعة إجتماعية معينة أو بسبب الرأي السياسي.
وفي حال حصولك على حق اللجوء يصبح لديك قانونياً وضع اللآجئ في فنلندا.
إذا لم تحصل على حق اللجوء، فيمكن للسلطات أن تمنحك تصريح الإقامة إستناداً إلى حيثية الحماية من الدرجة الثانية.
فعلى سبيل المثال، يمكنك الحصول على تصريح الإقامة إذا كنت مهدداً بحكم الموت، أو بالإعدام، أو بخطر التعذيب أو التعرض لحكم جائر مذل، أو لمعاملة غير إنسانية مهينة للقيمة الإنسانية في بلد سكنك.
كذلك يمكنك الحصول على تصريح الإقامة إذا لم يكن بإمكانك العودة لبلد سكنك بأمان مثلاً بسبب وجود نزاع مسلح هناك.
أما إذا لم تحصل على حق اللجوء أو تصريح الإقامة إستناداً إلى حيثية الحماية من الدرجة الثانية، فيمكن للسلطات أن تمنحك تصريح الإقامة إستناداً إلى حيثية الحماية لأسباب إنسانية.
ويمكنك الحصول على تصريح الإقامة إذا لم يكن بإمكانك العودة لبلد سكنك مثلاً بسبب كارثة بيئية أو بسبب خطورة الوضع الأمني الناتج عن نزاع مسلح أو بسبب سوء وضع حقوق الإنسان.
إعتباراً من بداية عام 2012 يتم تثبيت تصريح الإقامة بواسطة إصدار بطاقة تصريح إقامة سارية المفعول طوال مدة سريان مفعول تصريح الإقامة نفسه.
ومن بين المعلومات التي تحفظ في رقيقة الذاكرة لبطاقة تصريح الإقامة صورة وجهك وبياناتك الشخصية وبصمات أصابعك. وفي حال حصولك على حق اللجوء فيقوم المسئولون بإعطائك وثيقة سفر لاجئ.
إذا رُفض طلبك
ترفض مديرية الهجرة طلبك في حال التأكد من أن ظروف بلدك لا تعطي مبرراً كافياً لحاجتك للحماية الدولية.
وفي حال رفض المديرية لطلبك فإنها تتخذ قراراً بترحيلك من فنلندا.
وسوية مع إتخاذ قرار الترحيل، يمكن للمديرية أن تتخذ قراراً بمنعك من الدخول، وهو قرار ساري المفعول لكافة دول إتفاقية شينجن.
التحقيق بطلبك لا يتم دائماً فقط في فنلندا
لا يحق لك أن تختار الدولة التي ستحقق وتستوضح طلبك للجوء.
فلقد إتفقت دول الإتحاد الأوروبي* بالإضافة إلى إيسلندا ولختنشتاين والنرويج وسويسرا على تحديد الدولة التي تتولى مسئولية التحقيق بطلبات اللجوء.
يمكن تحويل طلبك للجوء في فنلندا للنظر به في دولة أخرى مثلاً في الحالات التالية:
إذ ا سبق لك أن طلبت اللجوء في تلك الدولة
إذ ا كان أفراد عائلتك لاجئين في تلك الدولة
إذ ا كان لديك تصريح إقامة في تلك الدولة أو تأشيرة دخول لها
إذ ا وصلت إلى فنلندا عبر تلك الدولة بشكل غير شرعي أو تجاوزت نقاط التفتيش عند الحدود
لا تقوم مديرية الهجرة في الحالات المبينة أعلاه بالتحقيق بطلبك بناء على أسس الطلب بل تحيل الطلب إلى الدولة المسئولة وتقوم بترحيلك إلى تلك الدولة.
ويحق للمديرية ترحيلك من فنلندا فوراً عقب إستلامك القرار للعلم.
*( دول الإتحاد الأوروبي هي فنلندا، هولندا، بلجيكا، بلغاريا،إسبانيا، إيرلندا، بريطانيا العظمى، إيطاليا، النمسا، اليونان، قبرص، لاتفيا، ليثوانيا، لوكسمبور ، مالطا، البرتغال، بولندا، فرنسا، رومانيا، السويد، ألمانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، التشيك، الدنمارك، هنغاريا وإستونيا).
تجديد الطلب
إذا أعدت طلب اللجوء في فنلندا دون أن يتغير وضعك بأي شكل من الأشكال بعد حصولك على قرار سلبي فستحصل على قرار سلبي جديد، وبموجبه يحق للشرطة ترحيلك من فنلندا فوراً.
إذا وصلت من دولة آمنة
إلى وصلت إلى فنلندا من دولة آمنة، فيمكن النظر بطلبك بشكل مستعجل.
وفي غضون سبعة أيام بعد إجراء التحقيق وأخذ الإفادة لدى مديرية الهجرة وتحرير المحضر، وتقوم المديرية بإعطائك قراراً سلبياً عن طلبك وتتخذ بنفس الوقت قراراً بترحيلك عن فنلندا.
وبعد ثمانية أيام من تاريخ إستلامك قرار مديرية الهجرة للعلم يمكن للشرطة أن تقوم بترحيلك من فنلندا.
طلب اللجوء غير المبرر ظاهرياً
تعطيك مديرية الهجرة قراراً سلبياً لطلبك اللجوء إذا رأت المديرية أنه فاقد الحيثيات ظاهراً.
ويحدث ذلك مثلاً في حال عدم إستناد حيثيات طلبك إلى إنتهاك جدي لحقوقك الإنسانية أو أنك أسأت إستعمال إجراءآت طلب اللجوء.
وفي ذلك الحال تحصل على قرار ترحيل ويمكن للشرطة أن تقوم بترحيلك من فنلندا بعد ثمانية أيام من تاريخ حصولك على القرار
للعلم.
هل أنت غير راض عن قرار مديرية الهجرة؟
إذا كنت غير راض عن قرار مديرية الهجرة بخصوص طلبك للجوء أو تصريح الإقامة بناء على الحاجة للحماية من الدرجة الثانية أو للحماية لأسباب إنسانية أو قرار الترحيل أو المنع من الدخول، فيحق لك الطعن بالقرار وطلب تعديله وذلك بواسطة تقديم شكوى لمحكمة هلسنكي الإدارية.
ويمكن الطعن بقرار محكمة هلسنكي الإدارية ورفع شكوى للمحكمة الإدارية العليا إذا أعطتك المحكمة حق طلب النقض.
إذا حصلت على قرار سلبي قطعي بخصوص طلبك (رفض كلا اللجوء والإقامةً) ولم يتغير القرار بعد الإستئناف فيتوجب عليك مغادرة فنلندا.
السكن في مركز الإستقبال
يتم تدبير مكان مبيت مؤقت لك في مركز الإستقبال حيث السكن مجاني إذا لم يكن لديك إمكانية ذاتية للإنفاق على نفسك وعائلتك.
أما إذا بدأت تشتغل وتحصل على دخل فيحق للمركز أن يستوفي منك رسماً لقاء الإقامة به.
وقد يضطر الأمر أن تقوم بتبديل مكان مبيتك من مركز إستقبال لآخر.
يوضع طالبو اللجوء القاصرين أي تحت سن الثامنة عشر من العمر الذين يصلون إلى فنلندا بمفردهم بدون الوالدين أو أولياء الأمر في بيوت جماعية مخصصة لذلك، وتقع هذه البيوت بالقرب من مراكز الإستقبال وفي مختلف أنحاء الدولة.
تحصل في مركز الإستقبال على الشراشف والمناشف ورزمة طعام وبعض الحوائج اليومية الضرورية.
بعد ذلك ينبغي عليك أن تتولى بنفسك شراء الطعام وتحضيره إذا كان مركز الإستقبال لا يقدم خدمة طعام. وإذا لم يكن بإمكانك الإنفاق على نفسك وعائلتك في فنلندا فيمكن لمركز الإستقبال الذي تقيم به أن يمنحك معونة تسمّى مخصص الإستقبال.
أما طالبو اللجوء من الأطفال القاصرين الذين يصلون إلى فنلندا بدون ولي أمر فيمنحون رعاية كاملة مع مصروف جيب.
إذا كنت قد وصلت إلى فنلندا بمفردك فستشارك الغرفة مع شخص آخر من نفس الجنس. أما بالنسبة للعائلات، فيسعى مركز الإستقبال إعطائها حيزات مشتركة للمبيت والإقامة.
القواعد والآداب الحميدة
يتوجب عليك كساكن في مركز الإستقبال أن تتبع قواعد المركز وتعليمات الأمان الخاصة به، والتي تشرح وتحدد مثلاً أوقات الزيارات وأوقات الهدوء بالليل، وتعليمات الأمان من الحريق والتدخين.
يقوم كل ساكن بالمركز بتنظيف غرفته بنفسه، كما يقوم بتحضير طعامه بنفسه إذا كان مركز الإستقبال لا يقدم خدمة طعام.
وفي عديد من مراكز الإستقبال يلزم الساكنون أيضاً بتنظيف الأماكن العامة المشتركة بالمبنى.
ومن المهم التذكّر أن مركز الإستقبال هو مكان يعيش به ناس من مختلف الثقافات وبالتالي يتوجب على كل فرد إحترام عادات الآخرين.
التوجيه والخدمات الصحية
يقوم عاملوا مركز الإستقبال بتعريفك على عادات المركز وتوجيهك للتعامل مع الوسط المحيط كالمحلات التجاريةوغير ذلك من الممارسات الحياتية اليومية.
ولكن من الجدير بالذكر أن عاملي مركز الإستقبال لا يستطيعوا التأثير على النظر بطلب اللجوء أو محتوى القرار أو التسريع بالمعاملة.
وإذا لم لكن لديك لغة مشتركة مع عاملي المركز فيمكن إستدعاء مترجم للمساعدة في التحدث والتعاطي مع المعاملين.
يمكنك بعد وصولك لمركز الإستقبال طلب التحويل للكشف الصحي.
وعند الضرورة يمكن تحويلك لعيادة الطبيب والحصول على الرعاية الطبية في حال أمر الطبيب بذلك.
وللمشاكل الفردية يمكنك الحصول على المساعدة من المرشدين الإجتماعيين بواسطة المناقشة، ويقوم المرشدون الإجتماعيون
بتحديد وتقرير نوع المساعدة التي تحتاجها.
أما إذا رأى الطبيب أنك لست بحاجة للرعاية الصحية فيتوجب عليك تسديد التكاليف بنفسك.
نشاطات العمل والدراسة
يمكن لمركز الإستقبال أن يقوم بتنظيم نشاطات عمل ودراسة لنزلائه.
ويتوجب على كافة ساكني المركز بعمر 16 - 64 المشاركة بهذه الفعاليات إلا إذا كان هناك عائق كالمرض أو سبب وجيه آخر.
ويمكن لنشاطات العمل أن تكون مثلاً تنظيف وصيانة وترميم مركز الإستقبال أو أعمال العناية بباحة المبنى أو الأعمال المساعدة بالبلدية.
أما نشاطات الدراسة فتشمل مثلاً تعلّم اللغة الفنلندية أو السويدية والتعرف على المجتمع الفنلندي وتعلّم مبادئ إستعمال الكومبيتر.
وبالطبع يحق لك الدراسة خارج المركز كالمشاركة مثلاً في دورات المعاهد الجماهيرية كالمعهد العمالي أو المعهد الشعبي.
يقوم ساكنو مركز الإستقبال والعاملين به بالتخطيط المشترك للنشاطات التي سيشترك بها كل ساكن.
وإذا رفضت المشاركة في نشاطات العمل أو الدراسة فيحق لمركز الإستقبال أن يخفض مخصص الإستقبال المصروف لك بنسبة لا تتجاوز 20 بالمائة ولمدة شهرين على أقصى حد.
السكن خارج مركز الإستقبال
يحق لك الإنتقال للسكن لدى الأقارب أو الأصدقاء مثلاً ولكن يجب عليك في ذلك الحال أن تتولى كافة تكاليف السكن خارج المركز.
وفي حال سكنك في مسكن مؤجر من القطاع الخاص يتوجب عليك أن تبرز لمركز الإستقبال عقد الإيجار أو وثيقة مطابقة أخرى مطابقة حول سكنك وأن تعلن عن عنوانك البريدي كتابياً.
أما إذا لم يسبق لك أن سكنت بمركز إستقبال فعليك أن تراجع أقرب مركز إستقبال وتسجل نفسك به كزبون.
يعتبر السكن بمركز الإستقبال مؤقتاً. ففي حال منحك تصريح إقامة في فنلندا، يتوجب عليك أن تدبر لنفسك مسكناً بأقصى سرعة ممكنة. ويقوم عاملوا مركز الإستقبال بمساعدتك في طلب المسكن.
أما إذا حصلت على حق اللجوء أو تصريح الإقامة على أساس الحاجة للحماية من الدرجة الثانية أو للحماية لأسباب إنسانية فيتم تدبير مسكن لك في البلدية التي ستستقبلك.
الحقوق والواجبات المساعدة القانونية
يحق لك إستعمال خدمات معاون قانوني أو وكيل في التحقيق أو في الطعن بقرار مديرية الهجرة. وتقدم مكاتب المعاونة القانونية خدمات المعاونة القانونية إلى جانب مكاتب المحامين الذين أعلنوا لمراكز الإستقبال عن إستعدادهم لتقديم المعاونة القانونية لطالبي اللجوء.
ويمكن الحصول على المزيد من المعلومات عن مكاتب المعاونة القانونية من عاملي المركز.
المعاملة الموضوعية والحفاظ على الخصوصية
تشمل الحقوق الأساسية المنصوص عليها في الدستور الفنلندي كافة الناس بما في ذلك طالبي اللجوء.
إن عاملي مراكز الإستقبال لا يبوحون بمعلومات خصوصية وسرية إلى أي شخص آخر كما أنهم لا يتنصتون على الهاتف ولا
يفتحون الرسائل بدون إذن منك.
ولكن في مسائل صيانة العقار أو مكافحة الحريق فيحق لهم الدخول لغرفتك بدون إذنك.
العمل
يحق لطالب اللجوء أن القيام بالعمل الكسبي بدون تصريح إقامة بعد انقضاء ثلاثة أشهر من تاريخ تقديمه طلب اللجوء إذا كان لديه وثيقة سفر سارية المفعول تخوّله حق عبور حدود الدولة.
أما إذا لم يكن لدى طالب اللجوء وثيقة من ذلك النوع فيحق له القيام بالعمل الكسبي في فنلندا بدون تصريح إقامة شريطة أن يكون قد أقام في فنلندا ستة أشهر.
المداومة المدرسية
يحق لأطفال طالب اللجوء المداومة بالمدارس الفنلندية.
تبدأ المدرسة في فنلندا بعمر 6 سنوات بالفصل التحضيري الذي يتم إما في روضة الأطفال أو المدرسة الإبتدائية.
أما الأطفال بعمر 16 - 7 سنة فيحصلون على دراستهم في المدارس الأساسية.
في البداية يقوم الأطفال بتعلم اللغة الفنلندية أو السويدية.
ويكون التعليم والكتب واللوازم المدرسية مجانية. وتتعاون المدرسة مع الوالدين بشكل مكثف عبر الإتصال المتواصل فمثلاً إذا غاب الطفل عن المدرسة بسبب المرض فيجب على الوالدين إعلام المدرسة عن ذلك.
منع حيازة المواد والأشياء الخطرة
لا يجوز الإحتفاظ بأية مواد أو أشياء خطرة أو تخزينها في مركز الإستقبال كالمخدرات أو الأسلحة، ويجوز لعاملي مركز الإستقبال تفتيش غرفتك إذا كان هناك شك بحيازتك مثل هذه المواد أو الأشياء، علماً أنه لا يجوز لهم دخول غرفتك إلا بإذن منك خلاف ذلك أو لدواعي الصيانة ومكافحة الحريق مثلاً.
واجب إعلان الحضور
يحق للشرطة أو حرس الحدود أمرك بالحضور والطلب منك أن تعلن عن معلومات الإتصال بك. وإذا أهملت إتباع هذه الأوامر فيحق للمسئولين الحكم عليك بغرامة.
الإعلام عن العنوان لمركز الإستقبال
إذا إنتقلت بنفسك للسكن في بيت خاص، فيتوجب عليك إعلام مركز الإستقبال عنوانك الجديد وتبديلاته اللآحقة.
ومن الجدير بالذكر أنه في حال عدم وجود عنوان صحيح لدى مركز الإستقبال يتعذر صرف معونة مخصص الإستقبال لك.
كذلك يتوجب عليك إبلاغ المركز عند خروجك للزيارات وعن إمكانية الإتصال بك عند الضرورة.
معلومات الإتصال
مديرية الهجرة
Lautatarhankatu 10
PL 18
00581 Helsinki
هاتف: 071 873 4300
هاتف الخدمة بهذا الشأن: 071 873 3750 خلال
أيام الثلاثاء – الخميس، الساعة 11 - 10
maahanmuuttovirasto@migri.fi
مكتب مندوب الأقليات
PL 26 00023 Valtioneuvosto
عنوان المراجعات: Mikonkatu 25, Helsinki
هاتف خدمات الزبائن: 071 878 8666
ofm@ofm.fi
مركز تأهيل ضحايا التعذيب
Helsingin Diakonissalaitos
Mäkelänkatu 58–60
00510 Helsinki
هاتف: (09) 7750 4584
kitu@hdl.fi
الجمعية الفنلندية للأمراض النفسية
SOS-kriisikeskus
Maistraatinportti 4 A, 4. krs
00240 Helsinki
هاتف: . (09) 4135 0510
sos-keskus@mielenterveysseura.fi
مكتب للأمم المتحدة لمندوب طالبي اللجوء
UNHCR
Ynglingagatan 14, 6 tr
S-113 47 Stockholm
Sverige
هاتف: . +46 8 457 48 80
swest@unhcr.org
دوائر سلامة العمل أنظر معلومات الإتصال www.tyosuojelu.fi
ده بالنسبة للمعلومات الرسمية إلي الدولة بتقولها!!!!!.